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中指|如何消化存量房产,三种模式与经验

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更多政策解读、城市月报、房企研究报告…就在、中指云中指|如何消化存量房产,三种模式与经验如何消化存量房产,三种樸式与经验4月中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”,这一新提法标志着房地产政策短期更加聚焦去库存。现阶段的“消化存量房产”与上一轮“去库存”相比,最大的不同是我国房地产市场所面临的供求关系已发生明显改变。过去有相当一部分居民居住条件较差,基本住房需求尚未满足,“去库存”所采取的方式是通过“棚改货币化安置”拆除老旧房屋释放住房需求,进而实现去库存。而当下我国居民基本住房需求已经得到满足,除了待售新房、在建工程和空置房屋等库存外,还要面对居民二手房挂牌量攀升、置换不畅对新房市场的影响。结合近几年政府着力构建住房保障体系来看,将消化存量房产与保障性住房供给相结合将是当下消化存量的有效方式。5月17日,房地产政策组合拳正式落地,除了需求端降首付、取消房贷利率下限、下调公积金贷款利率之外,还提出设立3000亿元保障性住房再贷款,支持地方国企以合理价格收购已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房。从最新会议精神来看,国企收储未售新房正成为政府力推的“去库存”模式,除此以外,近两年地方也有不少探索实践,如国企收旧换新、非居改租等也是消化存量的重要模式补充。消化存量房产的路径和模式已逐渐清晰,若接下来能够尽快推动落实,将有助于缓解房企经营压力、稳定市场预期。当然,推动房地产市场企稳最重要的仍是加快房价企稳,只有稳住房价才能有效激活市场,实现存量房产去化。一、消化存量房产的模式(一)国企收储未售新房“国企收储未售新房”是由地方国企出手,直接收购开发企业已建成未出售的商品房房源,改作配售型或配租型保障房。5月17日,央行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款,鼓励引导金融机构按照市场化、法制化原则,支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房。国企收储未售新房将对市场产生多方面影响:第一,有利于加快保障性住房供给,更好满足工薪收入群体的住房需求,促进房产资源合理配置。第二,有利于市场库存的去化,缓解开发企业的资金压力,去库存效果最为直接。从资金支持来看,央行将按照贷款本金的60%发放再贷款,预计将带动银行贷款5000亿元。第三,本轮将收储对象定为已建成未出售商品房,也将有利于促进房企加快项目竣工节奏。第四,房企出售已建成商品房后,回笼资金可用于支持在建工程,助力保交房。根据中指监测,郑州、济南、苏州、重庆等城市近几年均有“国企收储未售新房”(改作租赁住房)的相关实践。接下来,在3000亿元保障性住房再贷款的支持下,各地推进节奏或将加快。从落实角度来看,“国企收储未售新房”模式中,各方对于收购项目的价格共识、项目是否满足保障房对户型/面积/区位的需要等都决定着政策的推进速度和实际效果。5月17日央行负责人提出“自愿参与”原则,其中对于房企和金融机构强调“房地产企业与收购主体平等协商,自主决定是否出售。21家银行按照风险自担、商业可持续原则,自主决策是否向收购主体发放贷款。”表:近儿年部分城市“地方国企收储未售新房”的相关案例城市地方国企收储未售新房的实贱2021年,郑州城发安居成立,设立“美离”租赁品牌,大规模收购市场存量房屋转做租赁住郑州房,据相关信息披露,郑州城发集团存量房收购累计已完成资金支付约185亿元,已签约项目78个,10.3万(套)间,其中用于人才公离的项目64个,6.6万(套)间.济南2022年9月,济南城市发展集团资产运营管理有限公司发布招标公告称,在济南市区范围内收购存量房源用于租赁储备住房,共3000套整栋商品住宅或公寓,苏州2022年10月,据市场消息,苏州拟对6个区及4个县市共10个板块回购约1万套新房,部分回购房源转作租赁住房,青岛2023年4月,青岛胶州市发布《胶州市收购存量商品房作为保障性住房工作方案》,拟定由市属企业出资收购1500套存量商品房作为保障性租赁住房,2024年2月,重庆市租赁住房贷款支持计划试点暨住房租赁基金首批收购项目签约仪式举重庆行,本次签约的重庆嘉寓房屋租赁公司、重庆建渝住房租赁基金共收购7个项目,合计4207套房薄,将作为保租房以满足广大新市民青年人住房租赁需求。2024年5月14日,杭州市临安区住建局发布《关于收购商品住房用作公共租赁住房供应商杭州的征集公告》,拟在临安区范围内收购不超过10000平方米的商品住房用作公共租赁住房,资料来源:中指研究院综合整理(二)以旧换新“以旧换新”是指在政策支持下,业主利用名下的二手房去置换新房的一种模式。根据中指研究院监测,截至2024年5月20日,全国已有超60城推出住房“以旧换新”措施,具体可分为“国企收旧换新”和“中介优先卖”两种主流模式。其中,“中介优先卖”模式的效果很大程度上取决于市场运行情况,在当前“买方市场”下,该模式中二手房出售环节的不确定性较大,目前整体效果较为有限。与之相比,“国企收旧换新”已有城市取得一定效果,本文将重点介绍这种模式。“国企收旧换新”模式是由国资平台直接收购业主二手房,业主再去购买新房。根据中指研究院监测,从去年下半年以来,苏州、南通启东、宣城、无锡、黄石、南京等城市均推出了“国企收旧换新”政策,尤其以江苏城市居多。
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